新春伊始，受國外需求萎縮影響，部分加工貿易企業接到訂單有所減少。但在煙臺保稅港區西區的富士康工廠里，生產線正開足馬力，為國內一家著名手機廠商生產一批手機線路板。受益于“委內加工”，山東口岸海關特殊監管區域內的企業獲得了新的發展機遇。
“委內加工”是指海關特殊監管區域內企業接受區外企業委托進行加工生產，成品在國內銷售。這項創新業務讓出口加工區內的企業由之前的僅面向國外市場的“一條腿”走路轉變為同時對接國內、國外市場的“兩條腿”走路。
“可以填補我們淡季的整個廠房、人力、還有設備的閑置，因為每空閑一天都是要成本。”鴻富錦精密電子煙臺有限公司中央關務經理邱滄淮表示，之前區內企業只能承接境外加工業務，雖然公司在電子制造行業擁有雄厚的技術力量和生產加工能力，但一直以來都難以承接國內企業的生產訂單，無法打開國內市場。而“委內加工”，讓企業開辟了一條出路。
2015年12月起，“委內加工”作為第二批自貿區11項創新監管制度之一，獲準在全國海關特殊監管區域復制推廣。青島海關按照積極穩妥、分批分步的原則開展相關工作。目前，青島海關下屬煙臺海關和大港海關已開展此項業務，依靠“委內加工”，2015年富士康為國內企業代工生產手機50萬部，總值約4.4億元。青島出口加工區內兩家企業開拓了國內鋼絲繩、燈具等加工業務，創收54萬余元。
“‘委內加工’這種創新，既可以緩解區內加工產能過剩的問題、滿足區外的加工需求，又可以降低企業的投資成本和加工成本，促進企業的轉型升級發展。”青島海關加工貿易監管處副處長王磊稱，青島海關將進一步復制推廣各項自貿區創新監管制度，讓改革紅利最大限度釋放給轄區企業，促進外貿進出口回穩向好。（姜元武 程衛華/文）
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