8月15日，瑞鋼鋼板國際貿(mào)易(昆山)有限公司的新手冊申辦成功，節(jié)省了保證金1700萬元。“南京海關(guān)的新規(guī)定真是‘及時雨’，現(xiàn)在像我們這樣首次辦理加工貿(mào)易手冊的企業(yè)，已經(jīng)不需要提供保稅貨物擔(dān)保了。”關(guān)務(wù)王青表示，這次新政力度大、范圍廣，為加工貿(mào)易企業(yè)帶來了實實在在的紅利。”
加工貿(mào)易是昆山外貿(mào)主力，1-6月全市加工貿(mào)易進出口1426.4億元，占進出口總額的半壁江山。海關(guān)加工貿(mào)易政策的一舉一動，都牽動著昆山1200多家加工貿(mào)易企業(yè)的神經(jīng)。
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增強加工貿(mào)易企業(yè)的國際競爭力，南京海關(guān)明確保稅貨物擔(dān)保有關(guān)事項，對涉及租賃廠房或者設(shè)備、首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)、辦理異地加工貿(mào)易手續(xù)的，在手冊設(shè)立時原則上不予征收保稅貨物擔(dān)保。
“不需要繳納保稅擔(dān)保，最明顯的好處就是釋放流動資金，占比接近貨值的20%。”巨圣電子（昆山）有限公司2018年手冊保函保證金為2500萬元，公司抽出了流動資金1000萬，以及其他信用擔(dān)保。關(guān)務(wù)蔡正裕算了一筆賬：按同期銀行貸款利率4.5%，手冊執(zhí)行期間1.5年，1000萬約67.5萬元利息支出；同時2500萬元的額度，如果用于生產(chǎn)運營，按存貨周轉(zhuǎn)3次計算，可以額外帶來至少350萬的現(xiàn)金凈流入。“流動資金用于產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新，將助力公司承接更多訂單，擴大市場占有率。”
昆山江錦機械有限公司是一家辦理異地加工貿(mào)易的企業(yè)，客戶群集中在上海地區(qū)，新政策則讓他們嘗到了通關(guān)效率方面的“甜頭”。“繳納保證金，正常需要4個工作日。如果是辦理保函則更久，銀行出具保函最快也要一周。”關(guān)務(wù)顧莉平表示，不予征收保證金，手冊變更手續(xù)預(yù)計1-2個工作日完成，貨物就能順利通關(guān)。“通關(guān)效率更高，訂單交付也更及時，已有客戶表示要追加訂單了。”
訂單更新快、手冊變更頻繁，是很多電子類加工貿(mào)易企業(yè)的常態(tài)。為了減少辦理次數(shù)、加快時效，實際操作中會大幅超出保證金金額辦理銀行保函，以便后續(xù)變更時直接抵扣。“現(xiàn)在不需要這樣做了，即使是現(xiàn)有手冊新變更產(chǎn)生的增量，同樣直接適用免征保證金。”立訊電子公司經(jīng)理說，這一亮點措施非常人性化，企業(yè)無需因為想要享受優(yōu)惠政策而辦理新的手冊，政策的快速執(zhí)行最大限度降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
昆山海關(guān)保稅監(jiān)管一科負(fù)責(zé)人表示，明確保稅貨物擔(dān)保事項，有利于進一步統(tǒng)一關(guān)區(qū)內(nèi)保稅貨物擔(dān)保執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)制行政裁量權(quán)，擴大受惠企業(yè)范圍，是一次“雙贏”舉措。（顧魯、王璇/文）
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