春為歲首，萬物萌新，各地各行各業(yè)都開啟了“加速”模式，跑出中國經(jīng)濟(jì)的新活力。在西南邊陲的中老鐵路磨憨站政務(wù)服務(wù)中心，咨詢、辦理跨境物流業(yè)務(wù)的人員接踵而至，源裕鑫（西雙版納）進(jìn)出口貿(mào)易有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)經(jīng)理?xiàng)铥惣t正使用“國際貿(mào)易單一窗口”辦理一票鐵礦入境手續(xù)。
“中老鐵路通車運(yùn)營一年以來，貨物運(yùn)輸時(shí)間和成本較鐵路開通前大幅壓縮，海關(guān)還推出了一系列惠企措施，對我們有非常大的幫助。”楊麗紅說，“比如我們申報(bào)的這批進(jìn)口鐵礦石，除了應(yīng)用通關(guān)改革模式，還有‘先放后檢’，讓我們提貨速度更快，當(dāng)天就能完成所有入境手續(xù)，運(yùn)營成本進(jìn)一步降低。”
正說著，楊麗紅已經(jīng)完成申報(bào)手續(xù)，并通過“國際貿(mào)易單一窗口”收到了查驗(yàn)通知回執(zhí)，該批鐵礦石已在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所等待查驗(yàn)。“通關(guān)改革模式不僅可以將海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)‘前推后移’，使企業(yè)提貨速度更快，還可以讓企業(yè)有更充裕的時(shí)間準(zhǔn)備報(bào)關(guān)資料，減少申報(bào)差錯(cuò)，有效提高通關(guān)效率。”正在為楊麗紅辦理手續(xù)的勐臘海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科副科長黃中磊表示。
持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化口岸營商環(huán)境，昆明海關(guān)以安全高效為目標(biāo)，強(qiáng)化“海關(guān)—運(yùn)營單位—外貿(mào)企業(yè)”聯(lián)系配合機(jī)制，推行“艙單歸并”“鐵路快通”“運(yùn)抵直通”等一攬子通關(guān)便利化措施，實(shí)現(xiàn)貨物申報(bào)多樣化，不斷推動(dòng)口岸通關(guān)效率和跨境物流運(yùn)能提升，改革應(yīng)用水平已較2021年提升了50%。
“接下來，這批鐵礦石經(jīng)過放射性檢測、固體廢物排查、數(shù)重量鑒定等必要的現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫，符合要求后即可提離海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，后續(xù)海關(guān)實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢測后再簽發(fā)證書。”黃中磊繼續(xù)介紹，“通過檢驗(yàn)監(jiān)管措施的優(yōu)化，可以在確保質(zhì)量安全的前提下，進(jìn)一步縮短進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間，提升企業(yè)在通關(guān)便利化中的獲得感。”
與此同時(shí)，在業(yè)務(wù)辦理大廳一側(cè)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)，運(yùn)送集裝箱的卡車絡(luò)繹不絕，起重機(jī)精準(zhǔn)吊裝著鐵路集裝箱，場內(nèi)繁忙而秩序井然。接到查驗(yàn)指令的勐臘海關(guān)鐵路口岸監(jiān)管科關(guān)員吳亮正在將手持輻射探測儀的探頭貼近集裝箱進(jìn)行檢測，同事劉奇則根據(jù)每個(gè)面的γ射線數(shù)值填寫放射性檢測原始記錄單，判定放射性是否超標(biāo)，并使用個(gè)人單兵作業(yè)平板拍攝后上傳查驗(yàn)記錄至查管系統(tǒng)。
“這個(gè)就是用于鐵礦石和各類有色金屬放射性檢驗(yàn)的手持輻射探測設(shè)備，別看它小，但卻是我們在監(jiān)管中的‘定海神針’。通過它，我們可以快速而精準(zhǔn)在各種作業(yè)場合檢測是否存在放射源及該放射源的危險(xiǎn)級別。”吳亮舉起只有磚頭大的儀器介紹。十多分鐘后，吳亮和劉奇便完成對集裝箱前后左右四個(gè)面的檢測。“其實(shí)列車入境時(shí)就已經(jīng)過了‘雙重體檢’，我們現(xiàn)在則是根據(jù)查驗(yàn)要求進(jìn)一步對貨物重點(diǎn)部位進(jìn)行人工篩查。”
吳亮說的“雙重體檢”指的是矗立在中老友誼隧道口前方鐵軌兩側(cè)的大型集裝箱檢查系統(tǒng)和門戶式輻射探測儀，列車入境經(jīng)過前置攔截作業(yè)區(qū)，就會(huì)啟動(dòng)自動(dòng)化運(yùn)行對全車運(yùn)載集裝箱進(jìn)行自動(dòng)掃描和輻射檢測。通過這種“智慧監(jiān)管”方式，僅需1~2分鐘，單列列車即可掃描完畢，海關(guān)關(guān)員通過掃描生成的圖像和輻射檢測結(jié)果能快捷、精準(zhǔn)地進(jìn)行篩查，將國門安全風(fēng)險(xiǎn)提前鎖定。
大力改革創(chuàng)新，堅(jiān)持科技賦能，昆明海關(guān)著力推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管和高效通關(guān)相統(tǒng)一，助推云南發(fā)展壯大口岸經(jīng)濟(jì)，努力使口岸成為云南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口和新的增長點(diǎn)。
中老鐵路通車運(yùn)營以來，運(yùn)載的貨物從開始的10余種達(dá)到1200多種，跨境電商、市場采購等貿(mào)易新業(yè)態(tài)沿著中老鐵路成功“走出去”，全國各地的鮮貨果蔬、電子、光伏產(chǎn)品等特色貨物“搭乘”中老鐵路國際貨物列車一路向南，南亞東南亞國家的礦產(chǎn)品、水果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也順著“友誼路”滿足著國人日益豐富的生產(chǎn)生活需求。優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，在這場追風(fēng)逐夢的“雙向奔赴”下，“黃金線路”成色越來越足，已成為了暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。（張釋巍/文）
昆明海關(guān)互市管理模式改革惠及云南邊民機(jī)械進(jìn)口報(bào)關(guān)實(shí)施通關(guān)一體化實(shí)例貴陽海關(guān)開展“世界野生動(dòng)植物日” 主題宣傳活動(dòng)暨“國門利劍2022” 打擊瀕危走私犯罪宣傳活動(dòng)體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺 倡導(dǎo)低碳生活寧波海關(guān)查獲一起走私象牙制品進(jìn)境案寧波海關(guān)落實(shí)便利化措施助力農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)凍品進(jìn)口報(bào)關(guān)代理注意事項(xiàng)以及防疫指示中秋月圓“鮮”飄海外
