(十一)支持航空公司實施電子貨運計劃,以降低貨運成本、提高運營效率和可靠性。
四、把握好貨運市場開放的力度和速度,進(jìn)一步加強國際貨運航線航班管理
(十二)對開放國際貨運市場進(jìn)行深入研究。從國際上看,國際貨運市場是國際航空運輸市場率先開放的領(lǐng)域。全球及我國的國際航空貨運市場將愈益開放。在這個過程中,要對貨運市場開放做具體的量化研究,從我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要、航空公司競爭力狀況等方面的實際出發(fā),確定指定承運人的數(shù)量、班次、開放第五航權(quán)機場的數(shù)量等。
(十三)完善貨運航線準(zhǔn)入與退出機制。建立航權(quán)使用監(jiān)督機制,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與退出程序,根據(jù)各公司航線的實際經(jīng)營情況,對于航權(quán)使用不充分,航班計劃執(zhí)行率不高的航空公司,收回其航權(quán)重新分配。
(十四)合理分配國際貨運航權(quán),避免我國多家貨運航空公司在同一條航線上過度競爭。
(十五)加強對外國貨運航空公司在我國設(shè)立貨運基地(轉(zhuǎn)運中心)的研究,適時出臺相關(guān)管理規(guī)定,在符合現(xiàn)行相關(guān)航空運輸協(xié)定規(guī)定的同時,對外國貨運公司在我國設(shè)立貨運基地(轉(zhuǎn)運中心)予以規(guī)范并監(jiān)管其運營。
五、提升機場、空管服務(wù)夜間貨運航班的水平,維護(hù)地面服務(wù)業(yè)務(wù)的公平競爭
(十六)根據(jù)多數(shù)貨運飛機在夜間運行的實際情況,有條件的機場夜間都要開放運營,使貨運飛機有足夠的備降機場,保障航空公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。要提高夜間氣象服務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。空管部門要按時發(fā)布天氣實況和預(yù)報,向航空公司提供最新氣象信息。對于因天氣等特殊原因,在預(yù)知航班推遲起飛時間較長時,機場各保障單位應(yīng)按調(diào)整后起飛時刻保障延誤的貨運航班。
(十七)有關(guān)部門要制定機場保障夜間航班的管理辦法,以確保夜間運營的飛機得到良好保障。
(十八)大力推進(jìn)機場地面服務(wù)業(yè)務(wù)向第三方開放。要加快出臺航空地面服務(wù)企業(yè)管理辦法,條件許可時,機場應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向第三方開放并允許航空公司自營地面服務(wù)業(yè)務(wù)。對于無正當(dāng)理由限制航空公司自營地面服務(wù)業(yè)務(wù)的,一經(jīng)查實,要予以嚴(yán)肅處理。
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